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濉溪县、各区人民政府，安徽淮北高新技术产业开发区、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会，市安委会有关成员单位：

现将《淮北市乡镇超市消防安全排查整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

淮北市安全生产委员会办公室

2020年5月18日

淮北市乡镇超市消防安全排查整治工作方案

为进一步加强乡镇消防安全管理，全面消除火灾隐患，切实提高消防安全整体水平，确保全市消防安全稳定，根据中央、省、市相关文件精神和市安委会第二季度会议部署，决定自2020年5月18日起，在全市范围内开展乡镇超市消防安全排查整治专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《淮北市消防安全责任制规定》等法律法规，按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，坚持问题导向，采取单位自查、行业检查、政府督查等方式，集中开展消防安全排查整治，切实有效消除火灾隐患，确保全市消防安全形势稳定。

二、工作目标

在市委、市政府的领导下，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点领域，着力抓好基层区域、重点场所消防安全隐患排查整治，清查一批突出隐患问题、整治一批违法违规行为、整改一批高风险单位，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上火灾事故的发生。

三、范围和重点

（一）排查范围

全市范围内建筑面积300平方米以上的超市。

（二）排查重点

1.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

2.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

3.单位是否按标准组建微型消防站并开展针对性消防训练,具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。

4.消防控制室值班操作人员是否持证上岗,值班人员数量是否达到2人要求,是否落实定期维护保养检测制度

5.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

6.室内装修材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；是否违章搭建彩钢板临时建筑；安全出口、通道等疏散条件是否符合消防技术标准要求。

7.是否定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8.是否建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。

四、职责分工

（一）镇人民政府、街道办事处负责属地范围内乡镇超市消防安全排查整治工作的实施落实。对辖区所有建筑面积大于300平方米以上的超市进行全覆盖摸底排查，对单位的基本情况及存在隐患逐一登记建立台账并汇总上报，对存在隐患问题的超市进行督促整改。

（二）县区人民政府按照《消防安全责任制实施办法》和《淮北市消防安全责任制规定》相关规定，负责属地范围内乡镇超市消防安全排查整治工作的组织实施，对各自行政区域内的排查整治工作开展情况及底数清单进行收集上报。组织应急、商务、消防等相关部门对辖区工作开展情况进行抽查，抽查比例不低于单位总数的30%，督促镇人民政府、街道办事处落实属地责任，对整改难度较大或逾期未整改，且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办。

（三）市安委办负责此项工作的组织、协调、指导和汇总；牵头组织开展对县区排查整治情况的督查工作，并将专项整治工作情况在第三季度会议上向市安全生产委员会汇报，对工作开展不力将予以严肃追责。

五、工作步骤

（一）自查摸底阶段（5月20日至6月5日）。各镇（街道）迅速安排部署并组织专门人员对辖区所有建筑面积大于300平方米以上的超市进行全面排查摸底，宣传发动。对排查出的消防安全隐患，能整改的，立即进行整改；不能整改的，建立档案台账，按照职责分工限期落实整改。

（二）排查整治阶段（6月6日至6月底）。各级各相关部门按照实施方案要求，各司其职、各负其责，开展消防安全隐患排查整治，紧盯重点区域、重点部位、重大隐患以及风险高、隐患多的单位，坚决打击各类违法违规行为，有效防范火灾事故。

（三）总结验收阶段（6月底）。各级各相关部门认真总结乡镇超市消防安全排查整治工作情况，明确下一步工作打算，提出加强消防安全监管、落实消防安全责任的对策和措施，研究制定改进消防安全工作的长效机制。

六、工作要求 

（一）高度重视，夯实责任。各级各相关部门要成立专门工作机构，明确任务分工，细化整治措施，点面结合，有序组织开展专项整治工作。将乡镇超市消防安全排查整治工作纳入安全生产专项整治三年行动之中，压实责任链条，确保整治成效。

（二）强化宣传，营造氛围。各级各相关部门要利用报纸、电视、网络等各类媒体和内部宣传栏等载体，发布公告，广泛动员，对隐患较多、较重的单位进行媒体曝光，营造浓厚氛围。

（三）加强协作，形成合力。各级各相关部门要根据职责，加强工作指导协调，强化工作督查调度，定期通报工作进展情况，及时解决工作中出现的问题，确保按照时间节点完成各项任务。  

县区人民政府于6月10日前将《淮北市乡镇超市底数排查清单》（附件）报市安全委员会办公室（市消防支队联系人：葛明微，电话：3158031，传真：3158118，邮箱：hbxffhc@163.com ）。

附件：淮北市乡镇超市底数排查清单